2025中國風電：裝機量全球領跑，從價格戰(zhàn)邁向價值戰(zhàn)

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行業(yè)現(xiàn)狀：

2025年，中國風電行業(yè)繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢。根據(jù)國家能源局數(shù)據(jù)，截至2025年6月底，中國風電累計并網(wǎng)容量已達5.8億千瓦，發(fā)電量占全社會用電量約11%，已成為電力供給的重要力量。從裝機結構來看，2025年1-10月，全國可再生能源裝機規(guī)模穩(wěn)步提升，總裝機達到22.2億千瓦，占全國總裝機容量近六成。其中，風電光伏裝機達到16.7億千瓦，利用率保持在95%以上。我國已建成世界規(guī)模最大的清潔能源供應體系，風電作為主力軍，正引領能源結構轉型。

開發(fā)成本方面，風電度電成本持續(xù)下降。水利水規(guī)總院數(shù)據(jù)顯示，2024年陸上風電度電成本僅為0.18元/度，已低于集中式光伏的0.2元/度。

政策轉向：

2025年11月1日，陸上風電行業(yè)延續(xù)十年的增值稅即征即退50%優(yōu)惠政策正式終止，而海上風電稅收支持政策則延續(xù)至2027年末。這一差異化政策調(diào)整，標志著我國風電行業(yè)從“政策扶持”向“市場競爭”的關鍵轉型。

上海交通大學財稅法研究中心副主任王樺宇指出，在“稅收中性”原則持續(xù)深入推進的當下，稅收制度正由以往側重產(chǎn)業(yè)扶持，逐步轉向更加注重規(guī)范與公平。從“普惠式”扶持轉向“精準化”激勵，是防止市場過度依賴“政策輸血”的理性決策。

政策調(diào)整帶來的成本壓力正沿產(chǎn)業(yè)鏈逐級傳導。安邦智庫研究表明，稅收優(yōu)惠取消短期內(nèi)將增加陸上風電企業(yè)稅費成本，度電成本或上升1%—5%。

成本壓力已傳導至全產(chǎn)業(yè)鏈：上游整機制造商與零部件供應商可能面臨開發(fā)商壓價；下游運維商或削減運維預算、延長設備使用周期；中游項目開發(fā)商則面臨最大沖擊。

未來展望：

在“雙碳”目標引領下，中國風電行業(yè)前景廣闊，將從高速增長轉向高質量增長，迎來更加多元化的發(fā)展機遇。海上風電將迎來新一波裝機潮。2024年海上風電市場整體回暖明顯，大型海風項目重新開啟核準、競配、招標等工作。2025年，海上風電將持續(xù)爆發(fā)，并將進入實質性建設施工大年。

“出海”將成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的“必選項”。一批龍頭企業(yè)已在出海方面取得實質性突破。

從歷史性超越到高質量發(fā)展，中國風電行業(yè)正乘風破浪，駛向更加廣闊的藍海。在技術革新與政策支持的雙輪驅動下，風電將成為新型電力系統(tǒng)建設的核心力量，為推動能源革命、實現(xiàn)“雙碳”目標貢獻關鍵力量。